Положение о Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры «Знамя труда»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры «Знамя труда, разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона о противодействии коррупции, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2. Положение о комиссии определяет цели, порядок образования, работы и полномочия комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

1.3. Комиссия создается в целях:

• выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
• выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях;
• недопущения в учреждении возникновения причин и условий, порождающих коррупцию;
• создания системы предупреждения коррупции в деятельности учреждения;
• повышения эффективности функционирования учреждения за счет снижения рисков проявления коррупции;
• предупреждения коррупционных правонарушений в учреждении;
• участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по предупреждению коррупции в учреждении;
• подготовки предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов противодействия коррупции;
• содействия в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества;
• обеспечение условий для добросовестного и эффективного исполнения обязанностей работников учреждения;
• исключение злоупотреблений со стороны работников учреждения при выполнении их должностных обязанностей.

1.4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции и настоящим Положением о комиссии.

2. Порядок образования Комиссии

2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для реализации целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения о комиссии.

2.2. Комиссия состоит из председателя и членов комиссии.

2.3. Председателем комиссии назначается заместитель директора учреждения, ответственный за реализацию антикоррупционной политики.

2.4. Состав комиссии утверждается приказом учреждения.

2.5. По решению директора учреждения в состав комиссии включаются представители Совета трудового коллектива, действующей в учреждении.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия в пределах своих полномочий:

• разрабатывает и координирует мероприятия по предупреждению коррупции в учреждении;
• рассматривает предложения структурных подразделений учреждения о мерах по предупреждению коррупции;
• формирует перечень мероприятий для включения в план противодействия коррупции;
• обеспечивает контроль за реализацией плана противодействия коррупции;
• готовит предложения директору учреждения по внесению изменений в локальные нормативные акты в области противодействия коррупции;
• рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов организации при спорной ситуации о наличии признаков коррупциогенности;
• изучает, анализирует и обобщает поступающие в комиссию документы, уведомления, сообщения и иные материалы о коррупции и противодействии коррупции и информирует директора учреждения о результатах этой работы.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, работников или граждан  информация о наличии у работника учреждения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также полученное от работника учреждения уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

Данная информация должна быть представлена в письменной форме (Приложение № 1 к Положению о комиссии) в двух экземплярах и содержать следующие сведения:

• фамилию, имя, отчество работника учреждения и занимаемая им должность;
• описание признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
• описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность работника.

Первый экземпляр уведомления работник передает председателю Комиссии или его заместителю незамедлительно, как только станет известно о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения.

Второй экземпляр уведомления, заверенный председателем Комиссии или его заместителем, остается у работника в качестве подтверждения факта представления уведомления.

4.2. Работник обязан уведомлять работодателя о каждом случае возникновения у него личной заинтересованности (работа в учреждении родственников, возможности получения в связи с исполнением трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав или услуг имущественного характера, для себя или для третьих лиц), которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Уведомления о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения регистрируются в день поступления.

Регистрация уведомлений производится специалистом по кадрам в журнале регистрации уведомлений работников МБУК «ДК «Знамя труда» о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее – Журнал), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью директора учреждения и печатью (Приложение № 2 к Положению о комиссии).

В Журнале указываются:

• порядковый номер уведомления;
• дата получения уведомления;
• Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление;
• краткое содержание уведомления;
• Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление;
• подпись лица, принявшего уведомление.

Срок хранения Журнала – пять лет со дня регистрации в журнале последнего уведомления. На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в котором указываются дата поступления и входящий номер.

4.3. Председатель Комиссии в 3-дневный срок после регистрации уведомления назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления уведомления.

4.4. На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

4.7. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия.

4.8. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны
до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

4.9. Заседание Комиссии проводится в присутствии работника учреждения, информация о личной заинтересованности которого поступила на рассмотрение Комиссии. Заседание Комиссии переносится, если работник учреждения не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника учреждения, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

4.10. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

5. Решение Комиссии.

5.1. По итогам рассмотрения информации, являющейся основанием для заседания, Комиссия может принять одно из следующих решений:

• установить, что в рассмотренном случае не содержится признаков личной заинтересованности работника учреждения, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
• установить факт наличия личной заинтересованности работника учреждения, которая приводит или может привезти к конфликту интересов.

5.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

5.3. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель Комиссии, его заместитель и члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.

5.4. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.5. Копия решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляется работнику учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

5.6. Решение Комиссии может быть обжаловано работником в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае установления Комиссией факта совершения работником учреждения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

5.8. Уведомления, решения Комиссии и другие документы хранятся у специалиста по кадрам.